無(wú)人機(jī)職業(yè)教育專家
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近日，位于河南駐馬店的平輿縣暢達(dá)交通投資發(fā)展有限公司花3億購(gòu)買5000臺(tái)無(wú)人機(jī)的事件引起廣泛關(guān)注。針對(duì)此事件，央廣網(wǎng)記者來(lái)到駐馬店平輿縣相關(guān)部門了解情況。
斥巨資購(gòu)買5000架無(wú)人機(jī)的公司辦公地址成謎
8月28日，永悅科技股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：永悅科技）發(fā)布《關(guān)于簽訂重大合同的公告》，公告顯示，其全資子公司鹽城永悅智能裝備有限公司（以下簡(jiǎn)稱：鹽城永悅）與平輿縣暢達(dá)交通投資發(fā)展有限公司（以下簡(jiǎn)稱：平輿暢達(dá)）于2023年8月27日簽訂了一份總金額3億元的《銷售合同》，所涉及合同標(biāo)的為5000臺(tái)無(wú)人機(jī)。
永悅科技發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》中的部分內(nèi)容
該合同所標(biāo)明的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品為永悅智能X40C（40L），單價(jià)為6萬(wàn)元，每臺(tái)具體配置包含整機(jī)、遙控器、手持測(cè)繪器、智能電池、燃油充電器、RTK服務(wù)、三者保險(xiǎn)、機(jī)身險(xiǎn)。記者通過(guò)查閱鹽城永悅官網(wǎng)，看到該型號(hào)無(wú)人機(jī)的相關(guān)介紹：此型號(hào)產(chǎn)品是專為撒肥而生的大載重播種噴灑無(wú)人機(jī)，主要用于糧食作物播種、施藥施肥等。
據(jù)廠家宣傳網(wǎng)頁(yè)顯示，該型號(hào)無(wú)人機(jī)主要用于糧食作物播種、施藥施肥等（圖片來(lái)自鹽城永悅官網(wǎng)）
為何斥巨資購(gòu)買上千架無(wú)人機(jī)？此銷售合同中并沒(méi)有顯示作為乙方的平輿暢達(dá)購(gòu)買無(wú)人機(jī)的目的、用途。為了解該合同簽訂的具體背景和原因，9月1日，記者根據(jù)該公告中顯示的平輿暢達(dá)具體地址（平輿縣古槐街道三十三街坊）來(lái)到平輿縣，卻始終無(wú)法按照公告地址找到該公司。
據(jù)公開資料可查，平輿暢達(dá)成立于2017年，是平輿縣政府批準(zhǔn)成立的國(guó)有企業(yè)，由河南省平輿縣交通運(yùn)輸局100%控股，經(jīng)營(yíng)范圍為對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及配套設(shè)施的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理。斥巨資大量購(gòu)買農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)的行為是否超出了自身所規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍？
為了解“平輿縣花3億購(gòu)買無(wú)人機(jī)”事宜，記者來(lái)到平輿暢達(dá)的實(shí)際控股單位平輿縣交通運(yùn)輸局，其工作人員表示不清楚，領(lǐng)導(dǎo)在外開會(huì)。當(dāng)記者詢問(wèn)平輿暢達(dá)的具體辦公地址時(shí)，其表示不清楚。
3億元無(wú)人機(jī)合同采購(gòu)前是否經(jīng)過(guò)翔實(shí)論證
針對(duì)此次大量購(gòu)買無(wú)人機(jī)的行為，平輿暢達(dá)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理周濤曾向媒體表示，公司在負(fù)責(zé)河南平輿通用機(jī)場(chǎng)的運(yùn)營(yíng)，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)需要用到這些無(wú)人機(jī)。他同時(shí)透露，最后會(huì)轉(zhuǎn)給（專門的）運(yùn)營(yíng)公司來(lái)使用（這些無(wú)人機(jī)）。
近日，記者來(lái)到平輿通用機(jī)場(chǎng)，看到機(jī)場(chǎng)建筑外墻仍未粉刷，鋼架結(jié)構(gòu)的建筑內(nèi)長(zhǎng)滿荒草（央廣網(wǎng)見習(xí)記者 張麗娜 攝）
據(jù)了解，平輿通用機(jī)場(chǎng)，建設(shè)用地1040.536畝，項(xiàng)目總投資24744.68萬(wàn)元。該機(jī)場(chǎng)的用途主要是發(fā)展短途運(yùn)輸、農(nóng)林作業(yè)、醫(yī)療救護(hù)和應(yīng)急救援等業(yè)務(wù)。而2023年7月，平輿縣曾在相關(guān)平臺(tái)表示，由于施工企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難，目前工程處于停工狀態(tài)。
網(wǎng)友表示，“無(wú)人機(jī)幾分鐘噴一畝地，一個(gè)小時(shí)噴十畝地輕輕松松。我的一臺(tái)大疆T40都能把整個(gè)機(jī)場(chǎng)的地打完?！薄盁o(wú)人機(jī)打農(nóng)藥每小時(shí)打100畝以上?！倍@座總投資2.47億元，1040.536畝的機(jī)場(chǎng)為何需要3億元5000臺(tái)的無(wú)人機(jī)服務(wù)？其用途是什么？
9月1日，平輿縣相關(guān)部門對(duì)央廣網(wǎng)記者表示，購(gòu)買無(wú)人機(jī)的行為和平輿縣機(jī)場(chǎng)沒(méi)關(guān)系，合同中的兩家企業(yè)可能要進(jìn)行合作，要引進(jìn)生產(chǎn)線，在平輿縣航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)無(wú)人機(jī)生產(chǎn)線。
據(jù)了解，作為甲方的鹽城永悅是永悅科技的全資子公司，于2022年2月在江蘇省鹽城市大豐區(qū)成立，經(jīng)營(yíng)范圍包括通用航空服務(wù)，智能無(wú)人飛行器制造、銷售，智能機(jī)器人的研發(fā)、銷售等。
《永悅科技股份有限公司2022年年度報(bào)告》中所公布的主營(yíng)業(yè)務(wù)分行業(yè)、產(chǎn)品營(yíng)收情況
《永悅科技股份有限公司2022年年度報(bào)告》顯示，2022年度永悅科技實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入約2.963億元，其主營(yíng)業(yè)務(wù)中化學(xué)制品制造業(yè)收入約2.961億元，智能無(wú)人飛行器制造業(yè)收入僅約為5.49萬(wàn)元。
為何選擇這家公司采購(gòu)農(nóng)用植保無(wú)人機(jī)？采購(gòu)前平輿暢達(dá)是否經(jīng)過(guò)翔實(shí)論證？記者并未得到相關(guān)答復(fù)。
采購(gòu)協(xié)議存在違規(guī)行為還是另有隱情
3億資金來(lái)源于哪？是否是政府財(cái)政資金？為了解情況，記者致電了平輿縣公共資源交易中心，負(fù)責(zé)交易監(jiān)管的工作人員表示，“按政府采購(gòu)法規(guī)定，只要是涉及政府財(cái)政資金項(xiàng)目，必須經(jīng)過(guò)公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行公開招投標(biāo)。目前我們沒(méi)有接到關(guān)于‘花3億購(gòu)買無(wú)人機(jī)’的任何招標(biāo)手續(xù)過(guò)來(lái)。如果是自籌資金，則可以進(jìn)行自主招標(biāo)。”
9月1日，平輿縣相關(guān)部門回應(yīng)央廣網(wǎng)記者，“企業(yè)有自己的融資渠道，不會(huì)讓我們財(cái)政去支持一分錢，交通局他們都不清楚?！?/span>
據(jù)企查查平臺(tái)顯示，平輿暢達(dá)注冊(cè)資本3000萬(wàn)元，認(rèn)繳出資，其真的有能力自籌3億元完成5000臺(tái)農(nóng)業(yè)植保無(wú)人機(jī)的購(gòu)買合同嗎？截至目前，平輿縣交通運(yùn)輸局并未就資金性質(zhì)、資金來(lái)源、購(gòu)買用途問(wèn)題進(jìn)行回復(fù)。
9月2日，平輿縣政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基本確定平輿暢達(dá)簽訂的“3億元采購(gòu)無(wú)人機(jī)合同”無(wú)法履行，平輿縣財(cái)政或國(guó)資系統(tǒng)均無(wú)大額預(yù)算，交通系統(tǒng)更無(wú)此支付能力，采購(gòu)協(xié)議存在不規(guī)范或違規(guī)行為。
而永悅科技，其主營(yíng)業(yè)務(wù)是不飽和聚酯樹脂的生產(chǎn)和銷售。2022年初才成立全資子公司鹽城永悅，并開始布局無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)，其作為一家新興的工業(yè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)品整機(jī)生產(chǎn)制造商和服務(wù)提供商，其涉足無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的時(shí)間不長(zhǎng)，企業(yè)能不能執(zhí)行購(gòu)銷合同的生產(chǎn)任務(wù)？記者致電了作為無(wú)人機(jī)賣方的鹽城永悅，工作人員表示不清楚，并掛斷電話。
8月28日，平輿暢達(dá)董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理周濤接受相關(guān)媒體采訪表示，對(duì)于選擇永悅智能的無(wú)人機(jī)產(chǎn)品，這是縣里的決定，“現(xiàn)在只是一個(gè)意向協(xié)議，還沒(méi)全部定下來(lái)?！奔热贿€沒(méi)定下來(lái)，作為上市公司的永悅科技卻于8月28日就發(fā)布了《關(guān)于簽訂重大合同的公告》，該上市公司是否違背信息披露和投資者權(quán)益保護(hù)原則，而發(fā)布不實(shí)信息？
8月28日，永悅科技所發(fā)布的《關(guān)于簽訂重大合同的公告》開頭稱：本公司董事會(huì)及全體董事保證本公告內(nèi)容不存在任何虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏，并對(duì)其內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)個(gè)別及連帶責(zé)任。
9月1日，相關(guān)媒體撥打江蘇證監(jiān)局投資者保護(hù)工作處投訴電話反映：永悅科技公布3億元銷售合同，合同上的乙方負(fù)責(zé)人卻說(shuō)只有意向協(xié)議；乙方是國(guó)企，想花3億元購(gòu)買設(shè)備，需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審批，但沒(méi)查到相關(guān)招投標(biāo)信息。如此信息披露真實(shí)、準(zhǔn)確、完整嗎？
該工作人員稱，已詳細(xì)記錄上述疑點(diǎn)，會(huì)以“周報(bào)”形式向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。至于如何處理，領(lǐng)導(dǎo)會(huì)拿出具體意見。
9月4日，記者致電江蘇證監(jiān)局投資者保護(hù)工作處詢問(wèn)關(guān)于此事的情況和進(jìn)展，工作人員表示不接受電話采訪并掛斷電話，對(duì)于此事的后續(xù)進(jìn)展央廣網(wǎng)記者將持續(xù)跟進(jìn)。
